“Cerrar la brecha” es el título de un nuevo informe lanzado hoy, que describe medidas políticas que podrían cerrar la brecha de competitividad entre los combustibles fósiles y las alternativas de cero emisiones en el transporte marítimo, así como permitir una transición equitativa. El informe ha sido preparado por UMAS para Getting to Zero Coalition, una asociación entre el Foro Marítimo Mundial, Friends of Ocean Action y el Foro Económico Mundial.
“Este año será crítico para las decisiones sobre política climática en la OMI. Nuestro informe muestra que no existe una única política perfecta y que una transición exitosa probablemente dependerá del desarrollo y la implementación de una combinación de políticas que puedan abordar diferentes aspectos de la transición”.
Para que el transporte marítimo internacional se descarbonice, los combustibles de cero emisiones deben convertirse en la fuente de combustible dominante para la década de 2040. Sin embargo, existe una necesidad urgente de desarrollar políticas que puedan cerrar la brecha de competitividad y acelerar la trayectoria marítima de cero emisiones:
“El costo de los combustibles de cero emisiones debe reducirse significativamente para cerrar la brecha de competitividad con los combustibles fósiles. Para cerrar esta brecha, debemos darnos cuenta del potencial de la colaboración público-privada. Como empresas, debemos desarrollar e implementar soluciones a escala, mientras que los formuladores de políticas deben implementar la regulación necesaria para que el transporte marítimo sin emisiones sea comercialmente viable y la opción predeterminada para 2030”, dice Christian M. Ingerslev, director ejecutivo de Maersk Tankers.
Según el informe, existen múltiples opciones políticas potenciales para cerrar la brecha de competitividad. Una forma preferida de avanzar para apoyar al sector del transporte marítimo a través de una transición equitativa de cero emisiones es adoptar un paquete de políticas que combine las fortalezas de las diferentes opciones de políticas y mitigue sus debilidades.
Un paquete de políticas podría consistir en una medida basada en el mercado global que recaude ingresos que luego se utilicen de manera justa para apoyar la transición, y una medida directa de comando y control para enviar una señal inequívoca al mercado de que se llevará a cabo una transición de combustible. Esto podría complementarse útilmente con iniciativas voluntarias, programas de información y medidas políticas nacionales y regionales para estimular las inversiones, fomentar el intercambio de conocimientos y apoyar el desarrollo de capacidades.
El informe enfatiza la necesidad de considerar la equidad de la transición al diseñar medidas y combinar opciones de políticas:
“La política de descarbonización para el transporte marítimo debe tener tanto que ver con la equidad y la justicia como con la mitigación del cambio climático. Existen enormes desigualdades en todo el mundo, muchas de las cuales están empeorando debido al cambio climático. Con un diseño de políticas cuidadoso y el uso de los ingresos del precio del carbono, podemos garantizar que las políticas climáticas marítimas no exacerben estas desigualdades. Además, incorporar la equidad en las medidas políticas ayudará a asegurar el acuerdo multilateral que se necesita con urgencia”, dice Isabelle Rojon, consultora principal de UMAS y autora principal del informe.
El informe estima el precio del carbono requerido bajo la descarbonización total para 2050 o una descarbonización del 50% para 2050 y encuentra que no hay una gran diferencia en el nivel de precio promedio entre los dos escenarios. Se requiere un precio promedio de carbono de poco menos de $200 para la descarbonización total del transporte marítimo, mientras que en el escenario de reducción del 50 % es alrededor de un 10 % más bajo:
“El informe muestra que la introducción de un precio de carbono relativamente bajo en la década de 2020 que se incremente gradualmente a alrededor de $ 200 hará posible descarbonizar completamente el transporte marítimo y crear una industria que funcione únicamente con fuentes de energía netas cero para 2050. Este nivel del precio del carbono está en línea con lo que, por ejemplo, la AIE estima que se necesita en todas las industrias para lograr los objetivos del Acuerdo de París, lo que indica que el transporte marítimo no es un caso único”, dice Kasper Søgaard, Director General de Global Maritime Forum.
Si bien la acción nacional y regional es importante y tiene un papel en la transición, el trabajo en un paquete global de políticas para cerrar la brecha será clave:
“Este año será crítico para las decisiones sobre política climática en la OMI. Nuestro informe muestra que no existe una única política perfecta y que una transición exitosa probablemente dependerá del desarrollo y la implementación de una combinación de políticas que puedan abordar diferentes aspectos de la transición. La imposición de medidas basadas en el mercado en la industria del transporte marítimo es relativamente desconocida, por lo que cuanto antes los formuladores de políticas puedan superar este desafío juntos, mejor para la transición, la industria y el medio ambiente”, dice la Dra. Alison Shaw, investigadora asociada de UCL y coautor del informe.
Global Maritime Forum
