Tomar medidas enérgicas contra la elusión de las sanciones se ha convertido en la prioridad número uno para la Unión Europea.
Las lagunas que atraviesan el sistema aduanero de la Unión Europea están ayudando a Rusia a evadir las sanciones internacionales y obtener productos incluidos en la lista negra de los países vecinos, según Paolo Gentiloni, el comisario europeo de Economía.
“Hay una forma de elusión de sanciones a través del comercio”, dijo Gentiloni el miércoles por la mañana.
“Tener diferentes sistemas país por país permite que aquellos que quieran tener conductas fraudulentas o que intenten eludir nuestras sanciones lo hagan a través de mecanismos que fácilmente pueden llamarse ‘compras aduaneras’. Utiliza un punto de entrada o salida en la unión (aduanera) que puede considerar menos eficiente o (más fácil) de usar”.
El comisionado admitió que la UE no esperaba “una tarea tan grande” como la que plantea la evasión, pero parecía confiado en que el bloque lograría abordar las deficiencias.
“Solo podemos abordar estos desafíos si fortalecemos nuestra inteligencia, nuestro conocimiento, nuestros datos sobre esto”, dijo.
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La advertencia de Gentiloni se produce cuando la UE y el G7 discuten nuevos planes para acabar con la elusión, un fenómeno encubierto que ha afectado el impacto de las sanciones sin precedentes impuestas por los aliados occidentales al Kremlin en respuesta a la invasión de Ucrania.
La necesidad de abordar el problema se ha convertido en una prioridad política número uno en Bruselas después de que las nuevas cifras comerciales mostraran un fuerte aumento en las exportaciones fabricadas en la UE vendidas a países de la periferia de Rusia que se sospecha que fueron redirigidos a Moscú desafiando las sanciones.
Pero los estados miembros, que tienen intereses comerciales dispares, están en conflicto sobre hasta dónde debe llegar el bloque para castigar a los facilitadores de Rusia, un grupo que podría incluir potencialmente a socios comerciales clave como China y Turquía. Beijing ya ha dicho que tomaría represalias contra las “sanciones extraterritoriales o unilaterales” impuestas a las empresas chinas.
En sus comentarios, Gentiloni no nombró ni a China ni a Turquía y, en cambio, se refirió a tres países de Asia Central (Armenia, Kazajstán y Kirguistán) que han aumentado las compras de productos de la UE en volúmenes similares a sus exportaciones a Rusia.
“No estoy señalando con el dedo a nadie, pero está claro”, dijo.
sindicato renovado
Gentiloni abordó el tema de la elusión de sanciones al presentar una reforma de la unión aduanera de la UE, que se estableció por primera vez en 1968 y eliminó gradualmente todos los aranceles dentro del mercado único. En consecuencia, los países de la UE tienen que aplicar las mismas aduanas a sus exportaciones para que puedan viajar libremente por el territorio del bloque.
Pero este movimiento continuo viene con una administración engorrosa y una aplicación fragmentada: según la Comisión, la unión aduanera es administrada por más de 2000 oficinas que utilizan 111 sistemas de TI separados, lo que resulta en procedimientos complejos que las autoridades y las empresas tienen dificultades para comprender.
La expansión de las normas de seguridad, ambientales y laborales, que la UE ha introducido pero que otras regiones del mundo carecen por completo, y la interrupción comercial causada por el Brexit, la pandemia de COVID-19 y la invasión de Rusia han tensado aún más la unión aduanera.
La reforma propuesta tiene como objetivo establecer un nuevo “Centro de datos aduaneros de la UE” que será utilizado por todos los estados miembros para controlar el flujo de importaciones y exportaciones, incluidos los bienes de doble uso que pueden usarse tanto para fines civiles como militares.
Los planes también eliminarán la exención de aranceles para bienes valorados en menos de 150 euros, que la Comisión cree que se está explotando con fines fraudulentos como auge del comercio electrónico.
Sin embargo, la renovación será larga: el uso del centro de datos centralizado será obligatorio solo en 2038.
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