La Unión Europea acordó una nueva ronda de sanciones a Rusia que incluye la tan esperada prohibición de los diamantes, una valiosa fuente de ingresos para el Kremlin que hasta ahora ha permanecido intacta.
ir del 1 de marzo, la prohibición de importar comenzará a cubrir los diamantes y joyas de origen ruso que hayan sido tallados y pulidos en otros países. Y el 1 de septiembre se ampliará a los diamantes cultivados en laboratorio y a los relojes que contengan diamantes.
Bélgica, el principal punto de entrada de los diamantes rusos, utilizará un sistema de trazabilidad basado en blockchain para identificar y verificar el origen de los diamantes importados.
La serie de sanciones –la duodécima desde febrero de 2022– también tiene como objetivo cerrar las lagunas que han traspasado el límite de precios del petróleo ruso, que el G7 había fijado en 60 dólares por barril. En los últimos meses, Moscú ha vendido su producto muy por encima del límite máximo gracias a una flota de “petroleros en la sombra” y a los servicios de empresas comerciales poco conocidas. sorteando fácilmente las limitaciones comerciales que Occidente creía tener bajo control.
Las sanciones no alteran el límite de 60 dólares por barril, pero introducen nuevas medidas para garantizar que las ventas globales de petróleo de los Urales se mantengan dentro del límite de precios, como un requisito de notificación para la venta de petroleros fabricados en la UE con destino a Rusia. El requisito se aplicará retroactivamente para determinar dónde terminaron los camiones cisterna vendidos durante el año pasado.
Además, el paquete añade 29 empresas a la lista de entidades vinculadas al complejo militar de Rusia, incluidas empresas registradas en Uzbekistán y Singapur que se sospecha que ayudaron al Kremlin a apoderarse de alta tecnología incluida en la lista negra.
Esta vez no se atacó a ninguna empresa china, a pesar de informes anteriores de los medios.
En un nuevo intento de acabar con el persistente problema de la elusión, los productores europeos de bienes sensibles, como la aviación, el combustible para aviones y las armas de fuego, tendrán que cumplir con una cláusula contractual que prohíbe que sus mercancías sean reexportadas a Rusia (y por lo tanto, de llegar al campo de batalla.
“Seguimos apoyando a Ucrania, en las buenas y en las malas”, afirmó. dijo la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, celebrando el acuerdo.
El anuncio hecho el lunes sólo fue posible después de que Austria levantara sus reservas. Inicialmente, Viena había bloqueado el acuerdo debido a la incorporación del Raiffeisen Bank International (RBI) a la lista de Ucrania de “patrocinadores internacionales de la guerra”. La lista no tiene repercusiones legales pero supone un daño reputacional considerable.
La agencia anticorrupción de Ucrania había atacado al RBI, el mayor banco occidental de Rusia, por supuestamente prestar servicios a “oligarcas cercanos al Kremlin”. Viena se opuso a este razonamiento y presionó para que se eliminara el nombre de la empresa.
La designación fue suspendida la semana pasada, allanando el camino para una resolución.
La noticia llega en un momento crítico para Kiev, que está suplicando a los aliados occidentales que incrementen urgentemente su asistencia militar y financiera para ayudar a la nación azotada por la guerra a resistir el avance de las tropas rusas.
Durante la dramática cumbre de la semana pasada en Bruselas, los líderes de la UE acordaron iniciar negociaciones de adhesión con Ucrania, un objetivo buscado por el presidente Volodymyr Zelenskyy. Pero horas más tarde, el primer ministro húngaro, Viktor Orbán, ejecutó su poder de veto para impedir la aprobación de un fondo especial de 50.000 millones de euros de apoyo a largo plazo a Ucrania. .
En particular, Hungría no vetó la última ronda de sanciones.
Una prohibición gradual
La prohibición de los diamantes ha estado entre las principales demandas de Kiev durante más de un año.
Rusia es el mayor productor mundial de diamantes en bruto por volumen, y más del 90% de su negocio está dominado por una sola empresa, Alrosa.
En 2021, el año anterior al inicio de la guerra, Rusia exportó alrededor de 4.000 millones de dólares (3.770 millones de euros) en diamantes, una cantidad que disminuyó sólo ligeramente en 2022, ya que la comunidad internacional se abstuvo de imponer cualquier tipo de sanción.
Se ha atribuido a la naturaleza reservada de la industria del diamante la razón principal del retraso en la acción.
Los diamantes pasan por múltiples manos hasta llegar al cliente final. Por ejemplo: los diamantes rusos en bruto suelen cortarse y pulirse en la India y luego comercializarse en Amberes, Bélgica, desde donde se envían a otros mercados de todo el mundo, como Estados Unidos, Hong Kong y los Emiratos Árabes Unidos.
Esto significa que lo más probable es que un minorista no pueda determinar el origen exacto de un diamante en particular, lo que dificulta separar las gemas rusas de las no rusas.
Temiendo que una prohibición mal diseñada fuera rápidamente víctima del mercado clandestino, la UE y el G7 han estado desarrollando un sistema de trazabilidad internacional para rastrear los diamantes a lo largo de toda la cadena de suministro, desde las minas hasta las tiendas.
A principios de este mes, el G7 anunció una hoja de ruta en tres pasos graduales:
• Antes del 1 de enero, imponer restricciones a las importaciones de diamantes extraídos, procesados o producidos en Rusia, excluidos los fines industriales.
• Antes del 1 de marzo, imponer restricciones a las importaciones de diamantes rusos procesados en otros países.
• Para el 1 de septiembre, establecer un “mecanismo sólido de verificación y certificación basado en la trazabilidad” para diamantes en bruto. El sistema debería estar implementado en los países occidentales que son “importadores importantes” de países en desarrollo. de diamantes, concretamente Bélgica.
El G7 abrió la puerta a la cooperación con naciones que no pertenecen al grupo pero que tienen un interés importante en la industria de los diamantes, como India y los Emiratos Árabes Unidos.
“Continuaremos las consultas entre los miembros del G7 y con otros socios, incluidos los países productores y fabricantes, para lograr controles integrales de los diamantes producidos y procesados en terceros países”, afirmó. dijo la declaración conjunta.
Las sanciones de la UE aprobadas el lunes se basan en este esquema y proporcionan la base legal para hacer realidad la prohibición de las importaciones.
El plan del bloque replicará el calendario establecido por el G7.
Además de los diamantes, las últimas sanciones restringen las importaciones de arrabio, alambres de cobre, alambres de aluminio, láminas y tubos de origen ruso, que en conjunto representan un valor de 2.200 millones de euros al año.
Las compras de gas licuado de petróleo (GLP) de fabricación rusa, por un valor de más de mil millones de euros al año, estarán prohibidas durante un período de transición de 12 meses.
Mientras tanto, las prohibiciones de exportación se amplían para abarcar productos como termostatos, máquinas herramienta, láseres, baterías y productos de cobre y aluminio fabricados en el mercado de la UE.
Además, se prohibirá a las empresas europeas proporcionar a empresas rusas software de gestión empresarial y diseño industrial.
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