La regla propuesta incluye plazos de 30 días para las facturas y límites a los que se puede facturar.
Los transportistas marítimos y las terminales marítimas estarían sujetos a requisitos de facturación más estrictos, y potencialmente más costosos, cuando cobran a los cargadores por contenedores retrasados según una propuesta de la Comisión Marítima Federal.
La regla propuesta de la FMC sobre los requisitos de facturación de demoras y detenciones, que se publicará en el Registro Federal la próxima semana, “busca aportar más claridad, estructura y puntualidad” a las prácticas de facturación de los transportistas comunes que operan buques (VOCC), transportistas comunes que no operan buques (NVOCC) y operadores de terminales marítimas (MTO), declaró la agencia el viernes.
Los transportistas y las terminales de contenedores cobran demoras cuando los clientes no han recogido los contenedores completos, lo que ocupa un espacio valioso en la terminal, dentro de un cierto número de días. Se cobra detención cuando el cliente se demora en devolver el contenedor vacío a la terminal.
Sin embargo, el aumento de la carga en los últimos dos años resultó en un aumento significativo en los cargos por demora y detención. Entre 2020 y 2022, señaló la FMC, nueve de los transportistas más grandes que atienden el comercio de contenedores de EE. UU. cobraron individualmente un total de aproximadamente $ 8.9 mil millones en demoras y detenciones y recaudaron aproximadamente $ 6.9 mil millones.
Requisitos más estrictos destinados al alivio del cargador
La regla propuesta, que incorpora información recopilada de los comentarios a una propuesta preliminar a principios de este año, requiere que los VOCC, NVOCC y MTO incluyan cierta información de facturación mínima en las facturas de detención y demora. Se requerirá que las partes facturadoras emitan las facturas a las partes facturadas dentro de los 30 días a partir de la fecha en que dejen de acumularse los cargos.
“Aunque el plazo propuesto de 30 días es más corto que el plazo de 60 días [requerido actualmente], los comentaristas informaron que las facturas de demora o detención generalmente llegan dentro del plazo de 30 días”, señaló la FMC, y agregó que los portales de clientes y los sistemas de pago electrónico puede hacer que las facturas estén disponibles inmediatamente cuando los cargos dejen de acumularse.
La propuesta anularía los cargos a las partes facturadas contenidos en las facturas emitidas después del plazo de 30 días. “Sin tal disposición, no habría ninguna consecuencia por no cumplir con el plazo de 30 días”, según la FMC. Las partes acusadoras también tendrían que proporcionar 30 días para disputar los cargos “con información clara sobre cómo se deben disputar los cargos”.
La FMC también propone que las facturas de demora y detención se emitan solo a las partes con las que los transportistas y las terminales tienen una relación contractual.
La disposición se incorporó después de que los cargadores le dijeron a la agencia que preferían no recibir facturas de las terminales marítimas porque no tenían una relación contractual con ellas, aunque otros cargadores querían que se exigiera a los MTO que les facturaran directamente para evitar cargos adicionales de los transportistas cuando pasan. a través de tales cargos.
Los camioneros de acarreo pueden haber sido fundamentales para que se incluyera la disposición, según los comentarios que enviaron a la propuesta anterior. “Los comentaristas de autotransportistas expresaron su preocupación de que las partes facturadoras facturaban con frecuencia a los autotransportistas, que no tienen una relación contractual con las partes facturadoras”, declaró la FMC.
Aunque ese es el caso, la Asociación de Autotransportistas Bi-Estatales afirmó que las partes facturadoras a veces amenazan con evitar que los conductores recojan o dejen contenedores debido a disputas con uno de los clientes de la empresa de camiones, lo que puede significar que la empresa de camiones debe cubrir el cargos en disputa para que pueda continuar sirviendo a sus otros clientes.
Al incorporar esta disposición, afirmó FMC, los operadores de acarreo “ya no serían responsables de pagar dichos cargos ni arriesgar las relaciones comerciales con sus otros clientes si un cliente disputa esos cargos”.
¿Costos adicionales para transportistas y terminales?
Los requisitos de facturación más estrictos también pueden tener un precio, según la FMC. Imponer un plazo de 30 días para emitir una factura a partir del momento en que los cargos por demora y detención dejan de acumularse podría resultar en una pérdida de ingresos para la parte que factura, afirmó la agencia.
Además, los nuevos requisitos mínimos de información de facturación “pueden requerir que la parte facturadora recopile información adicional y cambie su sistema de tecnología de información de facturación para incluir toda la información requerida en las facturas”.
La FMC señaló que los VOCC y los MTO, no los NVOCC, que tienden a ser empresas más pequeñas, verían la mayor parte de los costos adicionales asociados con la elaboración de reglas, porque los VOCC y los MTO comúnmente evalúan los cargos por demora y detención. “En la mayoría de los casos, los NVOCC pasan los cargos por detención y demora que se les facturan en las facturas generadas por los VOCC o MTO”, afirmó FMC.
“En consecuencia, los NVOCC deben recibir la información de facturación mínima requerida por la regla propuesta del VOCC o del MTO que emite la factura. Por estas razones, el presidente de la Comisión Federal Marítima certifica que de promulgarse esta norma, no tendría un impacto económico significativo en un número sustancial de pequeñas entidades”.
FMC
