El congresista John Garamendi (D-CA) ha reintroducido el proyecto de ley “Cerrar las lagunas jurídicas de la agencia en la Ley Jones”, cuyo objetivo es abordar las lagunas jurídicas que han desfavorecido a los trabajadores estadounidenses durante casi 50 años.
Estas lagunas jurídicas, conocidas como “resoluciones por carta”, han permitido a los reguladores federales eludir la Ley Jones, una ley marítima federal que exige que el transporte y los envíos entre puertos estadounidenses se realicen en barcos construidos y operados por ciudadanos estadounidenses o residentes permanentes.
Como principal demócrata en el Subcomité de Preparación de Servicios Armados de la Cámara de Representantes y miembro de alto rango del Comité de Transporte e Infraestructura, el congresista Garamendi está liderando el esfuerzo para hacer cumplir la Ley Jones como estaba prevista originalmente. Inicialmente presentó el proyecto de ley en diciembre del año pasado.
El proyecto de ley busca garantizar que los buques extranjeros no exploten a los trabajadores de la industria marítima estadounidense pagándoles salarios de miseria. Su objetivo es maximizar las oportunidades laborales para los marineros estadounidenses, los buques con bandera estadounidense y los trabajadores de astilleros nacionales. Al cerrar las lagunas existentes, el proyecto de ley mantendría la intención original del Congreso cuando se creó la Ley Jones en 1920.
En enero de 2021, el presidente Biden emitió una orden ejecutiva que ordenaba a las agencias federales que priorizaran el uso de marineros estadounidenses, barcos construidos en Estados Unidos y embarcaciones con bandera de Estados Unidos en virtud de la Ley Jones.
Sin embargo, menos de 90 días después, Aduanas y Protección Fronteriza emitió una carta que contradecía la política del Presidente, permitiendo a buques extranjeros participar en proyectos energéticos en la Plataforma Continental Exterior.
El proyecto de ley del congresista Garamendi tiene como objetivo garantizar que los burócratas federales hagan cumplir plenamente la Ley Jones e implementen la política del Presidente.
El proyecto de ley “Cerrar las lagunas jurídicas de la Agencia en la Ley Jones”, también conocido como HR5991, incluye varias disposiciones para abordar lagunas jurídicas específicas que se remontan a 1972.
Elimina las lagunas relacionadas con los buques de investigación oceanográfica, el equipo de los buques, las operaciones de elevación, los buques de instalación, los buques pagados. buques sin carga, buques desmantelados, muestreo del fondo marino y operaciones en fondos marinos prístinos.
El proyecto de ley también otorga a los operadores de la Ley Jones el derecho de apelar las decisiones de Aduanas y Protección Fronteriza que socavan la Ley Jones, y sujeta la aplicación de la agencia a la Ley de Revisión del Congreso.
Además, el proyecto de ley exige que los buques con bandera extranjera que operan en la plataforma continental exterior notifiquen públicamente a Aduanas y Protección Fronteriza su supuesta exención de la Ley Jones y autoriza sanciones por incumplimiento.
También exige que los promotores de energía marina paguen un salario prevaleciente determinado por el Departamento de Trabajo de Estados Unidos en virtud de la Ley Davis-Bacon.
El proyecto de ley ordena a la Guardia Costera de EE. UU. que implemente plenamente la enmienda de 2020 del congresista Garamendi, que garantiza que leyes federales como la Ley Jones se apliquen a la producción de energía renovable marina en la Zona Económica Exclusiva de los Estados Unidos.
“El gobierno de Estados Unidos debería hacer todo lo que esté a su alcance para evitar que los buques extranjeros paguen salarios de pobreza para quitarles empleos a los estadounidenses que trabajan en nuestra industria marítima.
Lamentablemente, los reguladores federales lo han permitido en gran medida. “Mis ‘Cerrar las lagunas jurídicas de la Agencia para la Ley Jones’ finalmente harían cumplir la ley como el Congreso pretendía cuando creó la Ley Jones en 1920.
Aprobar mi legislación significa maximizar las oportunidades laborales para los marineros estadounidenses, los buques con bandera de los EE. UU. y los trabajadores nacionales de los astilleros”, dijo Garamendi . .
“En enero de 2021, la primera orden ejecutiva del presidente Biden después de asumir el cargo ordenó a las agencias federales que maximizaran el uso de marineros estadounidenses, barcos construidos en Estados Unidos y embarcaciones con bandera de Estados Unidos en virtud de la Ley Jones.
Menos de 90 días después, la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza emitió una carta que contradecía la política del Presidente de permitir que buques extranjeros construyan proyectos energéticos en la plataforma continental exterior.
Mi proyecto de ley obligará a los burócratas federales a implementar la política del Presidente haciendo cumplir plenamente la Ley Jones”, añadió Garamendi.
El proyecto de ley “Cerrar las lagunas jurídicas de la Agencia en la Ley Jones” ha obtenido el respaldo de varias organizaciones, incluida la Asociación de Servicios Marítimos Offshore, los Operadores de Vías Navegables Estadounidenses, la Asociación Internacional de Maquinistas y Trabajadores Aeroespaciales, el Departamento de Comercio Marítimo (AFL-CIO), el Departamento de Comercio Metalúrgico (AFL -CIO), Asociación Estadounidense de Radio, Sindicato de Marineros del Pacífico, Oficiales Marítimos Estadounidenses, Organización Internacional de Capitanes, Oficiales y Pilotos, Sindicato de Bomberos Marinos, Sindicato Internacional de Gente de Mar, Asociación Beneficiaria de Ingenieros Marinos, Sindicato Internacional de Estibadores y Almacenes, y Hermandad Internacional de Caldereros, Constructores de Barcos de Hierro, Herreros, Forjadores y Ayudantes.
