Al retirarse de un acuerdo histórico que permitió las exportaciones de granos ucranianos a través del Mar Negro, el presidente ruso, Vladimir Putin, está asumiendo una apuesta que podría dañar gravemente las relaciones de Moscú con muchos de sus socios que se han mantenido neutrales o incluso han apoyado la invasión del Kremlin a su vecino.
Rusia también ha desempeñado el papel de aguafiestas en las Naciones Unidas, al vetar una resolución sobre la extensión de las entregas de ayuda humanitaria a través de un cruce fronterizo clave en el noroeste de Siria y respaldar un impulso de la junta militar de Malí para expulsar a las fuerzas de paz de la ONU , medidas abruptas que reflejan la disposición de Moscú para aumentar las apuestas en otros lugares.
El objetivo declarado de Putin al detener la Iniciativa de Granos del Mar Negro era obtener un alivio de las sanciones occidentales sobre las exportaciones agrícolas de Rusia. Su objetivo a más largo plazo podría ser erosionar la resolución occidental sobre Ucrania y obtener más concesiones de EE. UU. y sus aliados a medida que la guerra avanza hacia la marca de los 17 meses.
El Kremlin se duplicó al rescindir el acuerdo de granos atacando los puertos ucranianos y declarando que amplias áreas del Mar Negro no son seguras para el transporte marítimo.
Pero con Occidente mostrando poca disposición a ceder terreno, las acciones de Putin no solo amenazan la seguridad alimentaria mundial, sino que también podrían resultar contraproducentes para los propios intereses de Rusia, lo que podría causar preocupación en China, tensar las relaciones de Moscú con su socio clave Turquía y dañar sus lazos con los países africanos.
El presidente turco, Recep Tayyip Erdogan, quien ayudó a negociar el acuerdo de granos con la ONU hace un año, impulsó su extensión y dijo que negociaría con Putin.
El papel de Turquía como principal socio comercial y centro logístico para el comercio exterior de Rusia en medio de las sanciones occidentales fortalece la mano de Erdogan y podría permitirle obtener concesiones de Putin, a quien llama “mi querido amigo”.
El comercio de Turquía con Rusia casi se duplicó el año pasado a 68.200 millones de dólares, alimentando las sospechas estadounidenses de que Moscú está utilizando a Ankara para eludir las sanciones occidentales. Turquía dice que el aumento se debe en gran parte a los mayores costos de energía.
Su relación a menudo se caracteriza como transaccional. A pesar de estar en bandos opuestos en los combates en Siria, Libia y el conflicto de décadas entre Armenia y Azerbaiyán, han cooperado en áreas como energía, defensa, diplomacia, turismo y comercio.
Ozgur Unluhisarcikli, director del German Marshall Fund en Ankara, dijo que la naturaleza dual de la relación se remonta a los sultanes y los zares.
“A veces compiten, a veces cooperan. En otras ocasiones ambos compiten y cooperan al mismo tiempo”, dijo.
Si bien el péndulo parece haber oscilado a favor de Ankara por ahora, Unluhisarcikli señaló que el Kremlin tiene algunas palancas para tirar, como cancelar el aplazamiento de los pagos de gas o retirar el capital financiero para la planta nuclear de Akkuyu que Rusia está construyendo. Moscú también podría perjudicar a Turquía al restringir a los turistas rusos, que visitan en mayor número que cualquier otra nacionalidad. ofreciendo un flujo constante de efectivo.
“Cuánto más se debilite la relación depende de cómo responda Rusia a que Turquía se acerque a Occidente”, dijo.
Algunos observadores en Moscú especulan que Rusia acordó extender el acuerdo de granos por dos meses en mayo para ayudar a Erdogan a ganar la reelección , pero se horrorizó al ver su cambio pro-occidental después.
Erdogan respaldó la membresía de Suecia en la OTAN a principios de este mes. En otro desaire a Moscú, Turquía permitió que varios comandantes ucranianos que lideraron la defensa de Mariupol el año pasado regresaran a casa. Se rindieron después de un asedio ruso de dos meses y luego se mudaron a Turquía bajo un acuerdo de permanecer allí hasta el final de la guerra.
Kerim Has, un experto en las relaciones entre Turquía y Rusia con base en Moscú, dijo que Erdogan se había sentido envalentonado por su reelección para buscar un acercamiento con Occidente, nombrando un gabinete “pro-occidental” y adoptando una postura que estaba causando “incomodidad” en el Kremlin.
“Es un dilema para Putin”, dijo Has. “Apoyó la candidatura de Erdogan, pero se enfrentará a una Turquía más activa y prooccidental bajo Erdogan en el próximo período”.
Moscú podría intentar presionar a Erdogan desafiando los intereses de Turquía en el noroeste de Siria, donde Ankara ha respaldado a los grupos armados de oposición desde el comienzo del conflicto. Aunque Rusia se ha unido a Irán para apuntalar al gobierno del presidente sirio Bashar Assad, mientras que Turquía ha respaldado a sus enemigos, Moscú y Ankara han negociado acuerdos de alto el fuego.
Pero Rusia endureció abruptamente su posición este mes cuando vetó una resolución del Consejo de Seguridad de la ONU respaldada por prácticamente todos los miembros para continuar con las entregas de ayuda humanitaria a las áreas controladas por la oposición a través del cruce fronterizo de Bab el-Hawa con Turquía, un salvavidas clave para alrededor de 4,1 millones de personas en el empobrecido enclave. Moscú advirtió que si no se aceptaba el borrador de su rival, se cerraría el cruce.
La presencia de 3,4 millones de sirios en Turquía es un tema delicado para Ankara. Erdogan ha abogado por su repatriación voluntaria a partes del norte de Siria bajo control turco.
Dareen Khalifa, analista principal sobre Siria en International Crisis Group, dice que el enfoque de línea dura de Rusia sobre el tema fue un intento de presionar a Ankara.
“Turquía se verá directamente afectada por eso si el mecanismo termina”, dijo.
Otros se mostraron escépticos de que Rusia pudiera usar el problema del cruce fronterizo para imponerse a Ankara. “No creo que Rusia esté en posición de aumentar su presión sobre Turquía en Siria”, dijo Has.
Joseph Daher, investigador suizo-sirio y profesor del Instituto Universitario Europeo en Florencia, Italia, observó que Rusia podría estar tratando de presionar a Occidente al plantear la posibilidad de una nueva ola de refugiados en Europa.
Richard Gowan, director de la ONU del International Crisis Group, señaló que junto con la postura más dura sobre Siria, las acciones “perturbadoras” de Rusia incluyeron el apoyo al impulso de Malí para expulsar a las fuerzas de paz de la ONU.
“Parece que Rusia está buscando formas de molestar a Occidente a través de la ONU”, dijo a The Associated Press.
Como reflejo de la posición cada vez más fuerte de Moscú, los pilotos militares rusos hostigaron recientemente a aviones estadounidenses sobre Siria en incidentes que aumentaron las tensiones entre Moscú y Washington. El Pentágono describió las maniobras de Rusia como poco profesionales e inseguras , mientras que Moscú buscó cambiar las tornas acusando a Estados Unidos de violar las reglas de distensión destinadas a evitar colisiones sobre Siria.
En medio de la dureza en la ONU y en Siria, Rusia ha estado cortejando a las naciones africanas con promesas de apoyo.
El Kremlin ha enfatizado que está listo para proporcionar granos gratis a los países pobres de África después de la terminación del acuerdo del Mar Negro, y Putin está listo para cortejar a los líderes africanos en una cumbre en San Petersburgo a finales de este mes. El portavoz del Kremlin, Dmitry Peskov, dijo que la oferta de Moscú de envíos gratuitos de granos estaría en la agenda.
El acuerdo del Mar Negro permitió a Ucrania enviar 32,9 millones de toneladas métricas de cereales y otros alimentos a los mercados mundiales. Según datos oficiales, el 57% del grano de Ucrania se destinó a países en desarrollo, mientras que China recibió la mayor parte, casi una cuarta parte.
El presidente de Ucrania, Volodymyr Zelenskyy, señaló que 60.000 toneladas métricas de grano destruidas por el ataque de Rusia al puerto de Odesa el miércoles se dirigían a China.
AP
