Skuld: Las sanciones a Rusia se han actualizado

Introducción

La Unión Europea y los Estados Unidos han adoptado sanciones como parte central de su respuesta a la crisis política en Ucrania. Los miembros y los buques que hacen escala en los puertos de Ucrania deben asegurarse de que no haya personas o entidades sancionadas involucradas. Las listas de partidos sancionados por la UE y los Estados Unidos se han ido ampliando constantemente y es esencial consultar las últimas listas (ver Enlaces).

Las autoridades estadounidenses adoptan el criterio de que las designaciones se extienden a cualquier entidad que sea propiedad de personas designadas o esté bajo su control. Del mismo modo, los reglamentos de la UE se aplican a los fondos y recursos “controlados por” personas incluidas en la lista y prohíben poner fondos a disposición de esas personas “directa o indirectamente”.

Los miembros y los asegurados también deben prestar atención a las restricciones a la importación en la UE de mercancías originarias de Crimea o Sebastopol. Además, se han introducido sanciones sectoriales dirigidas, entre otras cosas, al sector de la energía, con restricciones que afectan al suministro de determinados servicios relacionados con la exploración y producción de petróleo.

En vista del clima político cada vez más tenso, es probable que las sanciones continúen prorrogándose y que la situación siga siendo fluida.

Cobertura de seguro

Las Reglas de la Asociación contienen una exclusión estándar para la responsabilidad por responsabilidades, costos o gastos cuando el pago por parte de la Asociación o la provisión de cobertura pueda exponer a la Asociación al riesgo de estar sujeta a una sanción, prohibición o cualquier acción adversa (Regla 30.4.6). La responsabilidad también se excluye cuando hay un déficit debido a la incapacidad de recuperar el reaseguro o las contribuciones de la agrupación de otras aseguradoras o clubes de P&I que no pueden pagar debido a la legislación de sanciones (Regla 32.6). La Asociación también puede rescindir la cobertura cuando un Miembro ha expuesto o puede exponer a la Asociación al riesgo de ser o quedar sujeta a una sanción, prohibición, restricción u otra acción adversa por parte de un Estado u organización internacional o autoridad competente (Regla 3.3.2a). Existen disposiciones similares en los Términos y Condiciones para coberturas no mutuas.

Como se ha señalado anteriormente, las restricciones de la UE a la importación de mercancías originarias de Crimea y Sebastopol incluyen la prohibición de los seguros y reaseguros. En consecuencia, la importación de tales mercancías en contravención de estas restricciones puede desencadenar la exclusión del seguro.

Sanciones en respuesta al reconocimiento por parte de Rusia de las Repúblicas Populares de Donetsk y Lugansk (DNR y LNR)

NOS

El 21 de febrero de 2022, la Casa Blanca emitió una nueva Orden Ejecutiva que impone sanciones a las regiones de la llamada República Popular de Donetsk (“DNR”) y la República Popular de Lugansk (“LNR”) de Ucrania. Estas sanciones se impusieron en respuesta a la decisión del Gobierno ruso de reconocer el DNR y el LNR como independientes de Ucrania el mismo día.
Anteriormente, ciertas partes en estas regiones, incluidos sus supuestos gobiernos, fueron designadas en la Lista SDN, pero no se impusieron sanciones generalmente a la DNR y la LNR.

La nueva Orden Ejecutiva no explica qué partes de las regiones de Donetsk y Lugansk están sujetas a estas sanciones estadounidenses, dejando que el Departamento del Tesoro y de Estado de los Estados Unidos defina las “Regiones Cubiertas” ahora objetivo.

Como resultado de la nueva Orden Ejecutiva, ahora está prohibida para las personas estadounidenses (es decir, entidades incorporadas bajo las leyes de los Estados Unidos y sus sucursales no estadounidenses; partes físicamente ubicadas en los Estados Unidos; Ciudadanos estadounidenses y extranjeros residentes permanentes dondequiera que se encuentren o trabajen) para:

• Exportar, reexportar, vender o suministrar, directa o indirectamente, cualquier bien, servicio o tecnología a las Regiones Cubiertas;
• Participar en nuevas inversiones en las regiones cubiertas;
• Importar a los Estados Unidos cualquier bien, servicio o tecnología de las Regiones Cubiertas; y
• Proporcionar cualquier aprobación, financiamiento, facilitación o garantía de una transacción por una parte no estadounidense donde la transacción estaría prohibida si la realizara una persona estadounidense con respecto a las Regiones Cubiertas.

La nueva Orden Ejecutiva también otorga autoridad para que la OFAC designe a la Lista SDN a las partes que operan en las Regiones Cubiertas o brindan apoyo “material” a las SDN designadas de conformidad con la nueva Orden.

La OFAC también emitió una serie de Licencias Generales para las Regiones Cubiertas, de la siguiente manera:

• Ucrania GL 17 para permitir una liquidación de las operaciones y contratos que involucran al DNR y LNR para el 23 de marzo de 2022;
• Ucrania GL 18 para la exportación a las regiones cubiertas de productos agrícolas, medicamentos y dispositivos médicos y transacciones relacionadas con la pandemia de COVID-19;
• Ucrania GL 21 para garantizar que las remesas personales puedan seguir fluyendo y el funcionamiento de las cuentas bancarias;
• Ucrania GL 19 para permitir la continuidad de los servicios de telecomunicaciones y correo;
• Ucrania GL 22 para que los servicios de Internet permanezcan operativos; y
• Ucrania GL 20 para permitir que las organizaciones internacionales (por ejemplo, las Naciones Unidas, ciertos bancos internacionales de desarrollo, la Organización para la Cooperación y la Seguridad en Europa) participen en actividades relacionadas con las regiones abarcadas.

El 22 de febrero de 2022, la OFAC hizo una serie de nuevas designaciones de varias entidades en el sector financiero ruso de conformidad con la Orden Ejecutiva 14024 (“E.O. 14024”). Las designaciones apuntan a Foreign Economic Affairs Vnesheconombank (“VEB”) y Promsvyazbank Public Joint Stock Company (“PSB”), que la OFAC ha identificado como participantes críticos en los sectores financiero y de defensa rusos.

La OFAC también emitió la Licencia General 2 en relación con ciertos bonos VEB emitidos antes del 1 de marzo de 2022 y la Licencia General 3, que establece un período de liquidación hasta el 24 de marzo de 2022, para las transacciones que involucran VEB. No se emitió ninguna licencia general similar para transacciones que involucran a PSB.

42 de las respectivas filiales de VEB y PSB también fueron designadas a la lista SDN.

Después de la designación de PSB, la OFAC también designó a la lista SDN cinco buques que son propiedad de PSB Lizing OOO, una subsidiaria designada de PSB.

La OFAC también actualizó la Directiva 1A reemplazando la anterior emitida el 15 de abril de 2021, ampliando las prohibiciones de participar en las transacciones relacionadas con la deuda soberana de Rusia.

La OFAC también publicó preguntas frecuentes anteriores nuevas y actualizadas para aclarar el efecto de estas nuevas medidas.

REINO UNIDO

El Reino Unido emitió un aviso designando a 5 bancosrusos y 3 oligarcas. Las sanciones se han impuesto de conformidad con el Reglamento de Rusia (Sanciones) (Salida de la UE) de 2019 (S.I. 2019/855) recientemente modificado.)

Bancos designados: IS Bank; Banco Rossiya; PJSC Promsvyazbank; JSC Genbank; y JSC Black Sea Bank Development and Reconstruction.

Personas designadas: Gennadiy Timchenko; Borís Rotenberg; e Igor Rotenberg.

Las 3 personas, así como los bancos también cotizan en los Estados Unidos.

UE

El 22 de febrero de 2022, la UE aprobó por unanimidad un paquete de sanciones en respuesta al reconocimiento por parte del gobierno ruso de los llamados DNR y LNR, y la entrada de tropas rusas en territorio ucraniano bajo la apariencia de una misión de mantenimiento de la paz. Diario Oficial con detalles de las designaciones que se actualizarán en breve.

El paquete

• designa a los 351 miembros de la Duma Estatal de Rusia y a 27 personas y entidades que representan: 1) a los responsables de la toma de decisiones responsables de “amenazar a Ucrania” y a las entidades que las apoyan financiera y materialmente, o se benefician de ellas; 2) los que operan en el sector de la defensa; 3) aquellos que participan en una “guerra de desinformación” contra Ucrania; y 4) los bancos que financian a los responsables de la toma de decisiones rusos, el aparato militar y otras operaciones en esos territorios;
• prohíbe el comercio entre las 2 regiones y la UE;
• limita la capacidad del Estado y el gobierno rusos para acceder al capital y a los mercados o servicios financieros de la UE.

Alemania también ha confirmado que detendrá el proceso de certificación del gasoducto Nord Stream 2.

Otras sanciones contra Rusia

Enlace corto para este capítuloNOS

A partir del 1 de enero de 2021, los Estados Unidos implementaron la Ley de Protección de la Aclaración de la Seguridad Energética de Europa de 2020 (la Ley de Aclaración de PEESA) que amplía el alcance potencial de las sanciones de PEESA. Entre otras cosas, la Ley de Aclaración de PEESA ahora autoriza sanciones contra los buques que participan en actividades de colocación de tuberías o “colocación de tuberías” para la construcción de proyectos de gasoductos Nordstream 2 o Turkstream 2. Las actividades de colocación de tuberías se definen más ampliamente como “actividades que facilitan la colocación de tuberías, incluida la preparación del sitio, la excavación de zanjas, la topografía, la colocación de rocas, el relleno, el encordado, la flexión, la soldadura, el recubrimiento y la bajada de tuberías”.

En virtud de la Ley de Aclaración de PEESA, se pueden imponer sanciones a las personas (incluidas las personas extranjeras) que realicen las siguientes actividades:

• Colocación de tuberías y actividades relacionadas, incluida la preparación del sitio, la excavación de zanjas, la topografía, la colocación de rocas, el relleno, el encordado, la flexión, la soldadura, el recubrimiento o la bajada de tuberías para cualquiera de los proyectos
• Vender, arrendar o “proporcionar” buques de tendido de tuberías, incluso a través de transacciones engañosas o estructuradas para cualquiera de los proyectos.
• Vender, arrendar o “proporcionar” bienes, servicios, información, tecnología o apoyo para cualquiera de los proyectos
• Suscribir, asegurar o reasegurar cualquiera de los proyectos
• Pruebas, inspección y certificación para el gasoducto Nord Stream 2

La Ley también contiene varias excepciones con respecto a las disposiciones destinadas a la seguridad de la tripulación, el buque o el medio ambiente; actividades necesarias o relacionadas con la reparación o el mantenimiento o la remediación ambiental con respecto a un proyecto de tuberías como se describe en la Ley.

El 21 de mayo de 2021, la OFAC ha sancionado a 3 entidades y 13 embarcaciones, incluido el Servicio de Rescate Marítimo (MRS) de la Institución Presupuestaria Estatal Federal.

Las designaciones siguen al reciente informe del Departamento de Estado de los Estados Unidos que identifica a los buques y entidades involucrados en la construcción de Nord Stream 2.

La OFAC también ha publicado la Licencia General (GL) 1 de PEESA y las preguntas frecuentes 894 relacionadas, que autorizan a las personas estadounidenses a participar en transacciones y actividades relacionadas con el MRS que no están relacionadas con los proyectos de gasoducto Nord Stream 2 o TurkStream.

El 20 de diciembre de 2019, el presidente Trump firmó una nueva legislación, la Ley de Protección de la Seguridad Energética de Europa de 2019 (“PEESA”), que contiene una base legal para imponer sanciones secundarias específicas a buques, entidades e individuos que se determine que tienen

1. buques vendidos, arrendados o proporcionados de otro modo dedicados al tendido de tuberías a profundidades de 100 pies o más por debajo del nivel del mar para la construcción del proyecto de gasoducto Nord Stream 2, el proyecto de gasoducto TurkStream; o
2. facilitó transacciones engañosas o estructuradas para proporcionar dichos buques para la construcción de estos proyectos.

Dichas determinaciones se harán en un informe al Congreso antes del 18 de febrero de 2020, y cada 90 días a partir de entonces. La OFAC también ha publicado una nueva FAQ 815 para aclarar la aplicación del período de cuasi-liquidación de 30 días.

On 18 December 2019 OFAC removed sanctions imposed on the Ventspils Freeport Authority, designated on 9 December 2019 for being owned/controlled by Aivars Lembergs. The Latvian government now passed on legislation ending Lembergs’ control of the port. See official press release here.

On 27 August 2018, the Department of State published a Notice bringing mandatory sanctions under the Chemical and Biological Weapons Control and Warfare Act into force. They will remain in place for at least one year. Sanctions are imposed on:

• Arms Sales and Financing of Such Sales: termination of sales to Russia of any defence articles, services, design and construction services, licenses for the export to Russia of any item on the US Munitions List, and all foreign military financing for Russia. This sanction has been waived in relation to the issuance of licenses in support of government space cooperation and commercial space launches (such licenses to be issued on a case-by-case basis).
• Denial of US Government Credit or Other Financial Assistance: denial to Russia of any credit, credit guarantees, or other financial assistance by the US Government.
• Exports of National Security-Sensitive Goods and Technology: prohibition on the export to Russia of any goods or technology on that part of the control list. There are a number of waivers, including the flight safety (civil fixed-wing passenger aviation), space flight, and commercial end-users (civil end-uses in Russia).
• The fifth mandatory sanction: termination of foreign assistance to Russia has been waived in its entirety.

On 16 August 2018 the U.S. Department of State made a determination that will trigger sanctions under “Chemical and Biological Weapons Control and Warfare Elimination Act“. The first round of sanctions took effect on 27 August 2018 and introduced a ban on exports to Russia of security-sensitive products and technology (exemption permitted for existing contracts) and termination of related export licenses.

The second round of sanctions will take effect in three months unless US government determines otherwise and will include three or more sanctions, including possible prohibition of all exports of US goods or technology to Russia (exemptions for food and agricultural products and existing contracts) and restrictions on import to the US of any articles produced or grown in Russia.

US government has the authority to waive any of these sanctions and it is currently not clear which of the second-round sanctions will be imposed. Companies trading with Russia shall in any case review sanction provisions in their contracts.

On 2 August 2017 President Trump signed into law the “Countering America’s Adversaries Through Sanctions Act” (CAATSA).

The Act expands and codifies sanctions against Russia:

• Opens up for designations for entities and persons operating in (or providing support to) certain sectors of Russian economy: railway, financial services, mining, energy, metals, defence and related material;
• Reduces tenors for transactions listed under Directive 1 E.O. 13622 (equity and debt financing of certain Russian financial institutions) from 30 to 14 days and under Directive 2 (debt financing of certain Russian oil and gas companies) from 90 to 60 days respectively;
• Projects named in Directive 4 (under E.O. 13622), namely supply of goods and services (except for financial) in support of exploration or production of deepwater, Arctic offshore or shale projects that have potential to produce oil are now prohibited also for “persons within the US” and not only on the territory of Russian Federation but worldwide. Furthermore, restrictions apply not only to persons designated under this Directive but also where such persons have interest of at least 33 percent;
• Opens up for sanctions against persons who have made an investment in Russia’s energy export pipelines (of USD1 million or aggregate value of USD5 million during a 12 month period);
• Authorises further sanctions related to cybersecurity, investments in crude oil projects, human rights abuses, defence/intelligence sectors and privatisation of Russian state-owned assets;
• Instructs the President to impose sanctions on persons that provided Syria with weapons.

On 27 October 2017 the Department of State issued public guidance on the implementation of Section 231 of CAATSA accompanied by list of entities considered to be operating in Russia’s defence or intelligence sectors. President may impose sanctions against individuals that engage in “significant” transactions with entities on this list. Additionally, OFAC published new FAQs related to CAATSA sections 223(a), 226, 228, and 233.

CAATSA also imposes substantial restriction on the President’s ability to provide sanctions relief to Russia.

Specially Designated Nationals – SDN List

On 27 January 2019 OFAC lifted sanctions imposed on Rusal, EN+ Group and JSC EuroSibEnergo. Please see OFAC Notice.

On 6 April 2018 OFAC designated 7 of Russia’s oligarchs, 12 companies they own and 17 senior Russian government officials. The full list can be found here. OFAC has also four general licences authorising certain transactions with the designated entities. OFAC also published a notice (OFAC Notice) about these general licenses.

On 6 March 2014 the President signed Executive Order 13660 allowing to sanction any individual or entity responsible for or complicit in actions that undermine the democratic process or threaten the peace, security and stability of Ukraine. The full text of EO can be found here. This was expanded on 17 March 2014 and 20 March 2014 by Executive Orders 13661 & 13662 enabling the targeting of Russian entities and individuals, including both Russian and Crimean officials, individual businessmen, banks and commercial companies. These three EOs were subsequently implemented by Regulation (31 CFR part 589). In July 2015, OFAC designated five Crimean port operators and one sea ferry operator pursuant to Executive Order 13685. The seaports affected are at Kerch, Sevastopol, Feodosia, Evpatoria and Yalta. The US has extended its targeted sanctions against senior Russian officials, businessmen and state-owned companies until 6 March 2017. The White House’s notice on the extension is here. The list of Specially Designated Nationals (SDN List) has steadily grown and the latest list can be found on US treasury website. More information on the designations can be found here and a link to the OFAC search facility is provided here.

The US authorities adopt the approach that designations extend to any entity owned or controlled by designated persons. An entity which is not itself listed but is owned directly or indirectly by a blocked person with a 50% or more interest is considered as a blocked person. Caution is required when dealing with a non-blocked entity in which one or more blocked persons has a significant interest. For more information see US OFAC Guidance published on 13 August 2014.

Sectoral Sanctions – SSI List

In July 2014 limited “sectoral sanctions” were introduced against several banks (Gazprombank, Vneshtorgbank, Russian Agricultural Bank and Vnesheconomobank) and two energy companies (Rosneft and Novatek). Since then the list has continued to expand. These companies are not subject to an asset freeze but US persons are unable to enter into certain transactions with them. These companies appear on a new Sectoral Sanctions Identification List (SSI List) and are not in the SDN list. Russia’s largest company – the United Shipbuilding Corporation has been added to the SDN list. US Treasury has issued FAQs on sectoral sanctions which can be found here.

The category of prohibited transactions varies and it is necessary to check the SSI Listing to find out details by cross referencing to the applicable Directive under EO 13662. Certain types of financial services are commonly restricted. However some operators in the energy sector may be affected by Directive 4 (updated 31 October 2017) which contains restrictions on the provision by a US person or within the US of “goods, services (except for financial services), or technology in support of exploration or production for deepwater, Arctic offshore, or shale projects that have the potential to produce oil in the Russian Federation, or in maritime area claimed by the Russian Federation and extending from its territory, and that involve any person determined to be subject to this Directive, its property, or its interests in property”. OFAC has also published new and updated FAQs relating to this Directive.

Restrictions on US corporations

In addition to prohibitions on transactions with named entities and individuals, there are general restrictions on US corporations and individuals conducting business with Crimea (see for example Executive Order dated 19 December 2014).

Cyber based sanctions

On 29 December 2016, President Obama imposed sanctions by Executive Order on Russian intelligence agencies, three companies and several individuals for alleged involvement in cyber activity affecting the US. These sanctions are unlikely to have an effect on international trade.

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Restrictions on trading with or investment in Crimea or Sevastopol

El 23 de junio de 2014, la Unión Europea aprobó la Decisión 2014/386/PESC del Consejo y el Reglamento (CE) n.º 692/2014 del Consejo por el que se introduce un nuevo conjunto de sanciones relativas a Ucrania. Está prohibida la importación de mercancías originarias de Crimea o Sebastopol en la UE, así como la financiación, la asistencia financiera o el (re)seguro en relación con dichas importaciones.

El 30 de julio de 2014 se aprobó una enmienda al Reglamento 692/2014 en un nuevo Reglamento del Consejo n.º 825/2014 que impone la prohibición de nuevas inversiones relacionadas con la infraestructura en los sectores del transporte, las telecomunicaciones y la energía y la explotación de los recursos naturales en Crimea y Sebastopol, así como la prohibición de exportación de equipos y tecnología clave relacionados con estos sectores. Estas restricciones se ampliaron el 19 de diciembre de 2014 mediante el Reglamento 1351/2014, que también incluyó la prohibición de los cruceros que hacen escala en los puertos de la península de Crimea.

Para más información, véase la circular del Grupo Internacional publicada el 17 de julio de 2014 y la circular complementaria de fecha 12 de agosto de 2014.

La UE ha prorrogado sus sanciones sectoriales contra Rusia hasta el 31 de julio de 2017. En su declaración, el Consejo resume el alcance de las sanciones impuestas por el Reglamento (CE) n.º 692/2014 del Consejo y la Decisión 2014/386/PESC del Consejo.

Sanciones sectoriales

El 1 de agosto de 2014, el Reglamento (UE) n.º 833/2014 introdujo un requisito de autorización previa para exportar tecnología de doble uso al sector petrolero ruso, incluidas las plataformas de perforación o producción flotantes o sumergibles, los buques ligeros de navegación marítima, los flotadores de incendios, las grúas flotantes y otros buques, etc. (enumerados en el anexo II del Reglamento). También se requería autorización previa para cualquier venta, suministro, transferencia o exportación de ciertas tecnologías que son “adecuadas para la industria petrolera” y está claro que no se otorgarían licencias para la tecnología que se utilizará en “proyectos relacionados con la exploración y producción de petróleo en aguas profundas, la exploración y producción de petróleo en el Ártico o los proyectos de petróleo de esquisto en Rusia”. Las actividades realizadas en virtud de contratos celebrados antes del 1 de agosto de 2014 pudieron llevarse a cabo.

El Reglamento (UE) n.º 960/2014, de 8 de septiembre de 2014, modificó el Reglamento (CE) n.º 833/2014 y amplió las restricciones para determinados servicios asociados a la exploración y producción de petróleo en aguas profundas, la exploración y producción de petróleo ártico o los proyectos de petróleo de esquisto. Estos Reglamentos fueron modificados de nuevo, en gran parte para proporcionar aclaraciones, el 4 de diciembre de 2014 por el Reglamento 1290/2014. Los servicios prohibidos son (i) perforación, (ii) pruebas de pozos, (iii) servicios de tala y terminación y (iv) el suministro de buques flotantes especializados. No existe ninguna disposición que obligue a las autoridades a conceder una autorización de exportación, aunque las medidas no se aplican a los contratos celebrados antes del 12 de septiembre de 2014. Las restricciones no se aplican a los servicios necesarios para la prevención o mitigación urgente de un evento que pueda tener un impacto grave en la salud y la seguridad humanas o en el medio ambiente.

La Comisión de la UE publicó el 16 de diciembre de 2014 unas Orientaciones sobre la aplicación de determinadas disposiciones del Reglamento (CE) n.º 833/2014.

Restricciones similares se aplican a otros sectores, incluida la tecnología de doble uso, las armas y el equipo militar y el acceso al mercado de capitales para las instituciones financieras.

Personas y entidades designadas

La UE introdujo por primera vez medidas de congelación de los fondos y recursos económicos de las personas designadas en marzo de 2014. Desde entonces, el Reglamento (CE) n.º 269/2014 del Consejo, adoptado el 17 de marzo, ha sido modificado por una serie de Reglamentos del Consejo por los que se añaden más personas y entidades a la lista. Existen restricciones contra un gran número de personas y entidades (incluidas las empresas con sede en Crimea que participan en las industrias del gas y el petróleo, los puertos marítimos comerciales de Kerch y Sebastopol y varios bancos más grandes de Rusia). La UE prorrogó las sanciones hasta el 15 de septiembre de 2016 mediante el Reglamento de Ejecución 2016/353 por el que se modifica el Reglamento (CE) n.º 269/2014 y la Decisión 2016/359 por la que se modifica la Decisión 2014/145/PESC. Consulte Enlaces con información sobre dónde encontrar listas oficiales proporcionadas por EE. UU., UE y Reino Unido.

On 14 September 2017 the EU issued Council Regulation 2017/1547 which allows to authorise payments to Crimean Sea Ports for certain services.

Norway

Although EU Regulations do not have direct effect in Norway, the Norwegian government has in general aligned itself with the EU.

On 15 August 2014 the Ministry of Foreign Affairs issued a Press Release announcing the introduction of restrictive measures against Russia in line with those already implemented by the EU, including Regulation 833/2014. The Regulation can be found here (FOR-2014-08-15-1076 Norwegian language only).

On April 17 2015, the Norwegian Foreign Ministry adopted changes to its Regulation on restrictive measures against Russia extending its scope and providing some clarifications in line with EU regulations.

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El 16 de diciembre de 2019, el Gobierno ruso firmó la Resolución No. 1685, que amplió una prohibición de importación con respecto a los productos ucranianos. La lista de productos prohibidos ahora incluye almidón de maíz, glucosa y fructosa, una serie de productos médicos (como tapones médicos, bolsas de agua caliente, jeringas de bolas), radiadores, calderas de calefacción central y papel de desecho. Estas mercancías tienen prohibido entrar en Rusia si (i) son originarias de Ucrania,
(ii) se suministran
desde Ucrania, o
(iii) han estado en tránsito por el territorio de Ucrania.

El mismo día, el Gobierno ruso firmó la Resolución Nº 1692, que modificó la lista de ciudadanos ucranianos sujetos a sanciones: nueve personas más, incluidos funcionarios estatales y diputados del ayuntamiento de la región ucraniana de Odessa, fueron sancionadas; dos personas fueron excluidas de la lista. El número total de individuos ucranianos sancionados por Rusia ahora asciende a 574.

Ambas Resoluciones entraron en vigor el 17 de diciembre de 2019.

De acuerdo con la Orden Ejecutiva Presidencial emitida el 22 de octubre de 2018, el gobierno ruso agregó 322 personas y 68 entidades a su lista de sanciones a Ucrania (congelación de activos) para “contrarrestar las acciones hostiles de Ucrania hacia los ciudadanos y entidades legales rusas, para garantizar que se levanten las restricciones impuestas por Ucrania a los ciudadanos y entidades legales rusas y para alentar la normalización de las relaciones bilaterales“.

Según el comunicado de prensa ruso, la lista incluye a los jueces del Tribunal Constitucional de Ucrania, diputados de la 8ª Rada Suprema de Ucrania, importantes empresarios, funcionarios de la Oficina Ejecutiva del Presidente de Ucrania, jefes de autoridades ejecutivas de Ucrania y grandes empresas ucranianas, así como entidades legales controladas por los principales empresarios ucranianos.

El 4 de junio de 2018, el presidente Putin firmó una ley sobre nuevas contramedidas, incluidas restricciones a la importación a Rusia de productos y / o materias primas originarias de los Estados Unidos y otros estados extranjeros, y a la exportación de productos desde Rusia a ciudadanos extranjeros. La legislación otorga al presidente Putin el poder de elegir los sectores y productos que se verán afectados, y de “prohibir o suspender la cooperación con un estado hostil”. El Gobierno ruso definirá la lista de productos y materias primas cuya adquisición puede prohibirse la importación/exportación, así como otros tipos de trabajos/servicios cuya adquisición puede estar prohibida o restringida.

El 30 de julio de 2017, en respuesta a CAATSA, el presidente de Rusia confirmó que el personal de las misiones diplomáticas de Estados Unidos en Rusia tendría que ser reducido en 755 personas y que Rusia se apoderaría de dos propiedades diplomáticas estadounidenses.

El 7 de agosto de 2014, Rusia implementó una prohibición de importación de carne de res, cerdo, aves de corral, frutas, verduras, pescado, queso, leche y productos lácteos. La prohibición se aplica a las importaciones procedentes de la UE, los Estados Unidos, Noruega, Australia y el Canadá.

El 29 de mayo de 2015, Rusia publicó una lista de 89 políticos y funcionarios europeos a los que se les prohíbe la entrada al país. La lista incluye parlamentarios y ministros europeos pasados y presentes. La lista fue enviada a todos los estados miembros de la UE.

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