La demora y la detención son dos términos que a menudo confunden a las personas en el comercio mundial, el transporte marítimo, el transporte de mercancías y la logística. Esto también ha provocado pérdidas financieras muchas veces para los clientes. La demora y la detención en el contexto de los envíos de contenedores se definen como
- La demora se relaciona con la carga (mientras la carga está en el contenedor antes de desempacar en las importaciones o antes del envío en las exportaciones)
- La detención se relaciona con el equipo (mientras el contenedor está vacío después de desempacar en las importaciones o antes de empacar en las exportaciones)
El 30 de diciembre de 2021, la Comisión Federal Marítima (FMC) inició una investigación sobre el cobro de tarifas de detención de contenedores por parte de las líneas de Wan Hai. Wan Hai es la décima línea de transporte de contenedores más grande del mundo y la única línea de las 10 principales líneas de transporte de contenedores del mundo que no forma parte de una alianza mundial de transporte de contenedores . Wan Hai es el 25º transportista más grande para las importaciones en los Estados Unidos según la FMC.
No está claro si esta investigación está directamente relacionada con las tres declaraciones de política emitidas recientemente por la FMC que brindan nueva orientación a los remitentes y otros sobre el proceso de quejas para presentar quejas de partes privadas contra los desincentivos.
Estas declaraciones de política fueron propuestas por la comisionada Rebecca F.Dye en un conjunto de recomendaciones provisionales emitidas como parte de su Investigación 29 .
El aviso de investigación de la FMC decía
“ La Comisión Federal Marítima (“ Comisión ”) considera apropiado y de interés público que se inicie un procedimiento, y por el presente se instituye, de conformidad con 46 USC § 41102 (c), contra Wan Hai Lines, Ltd. y Wan Hai Lines ( USA) Ltd. (colectivamente “Wan Hai”), una embarcación que opera un transporte público (“VOCC”) por posibles violaciones de 46 USC § 41102 (c) con respecto a los cargos relacionados con la devolución de contenedores. “
El alegato es que las líneas de Wan Hai cobraron al cliente cargos por detención que van desde USD125 a USD1550 por contenedor en 21 ocasiones diferentes, aunque la línea no brindó al cliente la opción de un depósito de contenedores vacío para devolver los contenedores dentro del tiempo libre especificado. La presentación también dijo que en algunos casos, la terminal designada de la línea no aceptó el chasis de los contenedores, o las citas no estaban disponibles para la devolución de los contenedores en cuestión.
Se dice que los contenedores vacíos colocados en chasis en todo EE. UU. Son una de las razones del amontonamiento de contenedores llenos en los puertos, ya que esos chasis no pueden recoger contenedores de importación completos.
En julio de 2021, la FMC estableció un nuevo programa de auditoría de transportistas para evaluar el cumplimiento del transportista con la regla de la Agencia sobre detención y demora y Wan Hai se ha convertido en el último caso en presentarse ante la comisión por estos cargos, y según los informes , MSC resolvió una disputa con uno de los sus clientes por cargos de estadía irrazonables y se ha informado que Hapag-Lloyd está actualmente envuelto en una investigación separada.
El 28 de abril de 2020, la FMC emitió su regla final sobre su interpretación de la prohibición de la Ley de Transporte Marítimo contra el incumplimiento de establecer, observar y hacer cumplir las regulaciones y prácticas justas y razonables relacionadas con la recepción, manipulación, almacenamiento o entrega de la propiedad. con respecto a la estadía y la detención.
La regla interpretativa tenía la intención de reflejar tres principios generales:
- Los importadores, exportadores, intermediarios y camioneros no deben ser penalizados con prácticas de demora y detención cuando las circunstancias sean tales que no puedan recuperar contenedores o devolverlos a terminales marítimas porque en esas circunstancias los cargos no pueden cumplir su función de incentivo;
- Debería notificarse a los importadores cuando su carga esté realmente disponible para su recuperación;
- Las políticas de demora y detención deben ser accesibles, claras y, en la medida de lo posible, utilizar una terminología coherente.
El punto 1 de la regla interpretativa anterior parece ser el meollo del caso contra las líneas de Wan Hai, tal como se presentó ante la FMC.
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