Un mes después de la aprobación de la Ley de Reforma del Transporte Marítimo, la Comisión Marítima Federal de EE. UU. ha dado los primeros pasos para promulgar las disposiciones de la legislación.
Si bien la FMC ya ha hablado mucho sobre las tarifas de detención y sobrestadía muy disputadas, la comisión emitió su primera guía oficial sobre el proceso de quejas después de que las revisiones a la Ley de Transporte Marítimo aumentaron la capacidad de los cargadores para presentar quejas.
Hablando sobre la aprobación de la legislación , el presidente de la FMC, Daniel Maffei, dijo: “OSRA otorgará a la FMC una mayor autoridad para garantizar que los actores de la industria tengan los incentivos correctos y que todas las partes interesadas en el sistema de transporte marítimo de carga puedan tener voz”. Maffei prometió que la comisión actuaría con prontitud para implementar los pasos necesarios para brindar a los cargadores los beneficios de la legislación. Uno de los enfoques clave del proyecto de ley fueron las frecuentes quejas de los transportistas sobre las tarifas de D&D, que, según afirman, los transportistas han estado implementando injustamente durante el aumento de los volúmenes de dos años.
La FMC publicó una guía provisional para las partes que deseen disputar los cargos evaluados por los transportistas comunes que creen que pueden no cumplir con la Ley de Reforma del Transporte Marítimo de 2022. Los transportistas recibieron instrucciones para presentar quejas formales o informes informales de reclamos menores a la FMC.
Al confirmar que el cargo en disputa se incurrió en o después de la promulgación de la legislación el mes pasado, se instruye a las partes sobre los pasos necesarios para presentar una queja. El proceso es relativamente simple y requiere la identificación del transportista común y las supuestas violaciones específicas. Entre los materiales de apoyo que necesitan ensamblar y suministrar se encuentran facturas, números de conocimiento de embarque y evidencia de si se han pagado los cargos.
“Cuando la comisión reciba suficiente información, iniciará de inmediato una investigación, que en última instancia podría resultar en una sanción civil y una orden de reembolso de los cargos pagados”, escriben en la guía. Sin embargo, advirtieron que las investigaciones de la comisión son para fines de cumplimiento de la ley y no constituyen representación como abogado del denunciante ni garantía de reembolso.
Los grupos comerciales, que habían sido partidarios activos del cabildeo para la aprobación de la Ley de Reforma del Transporte Marítimo, saludaron lo que parecía un simple anuncio de la FMC. Señalaron que este es el primer paso para poner en marcha las facultades de aplicación previstas en la legislación para la FMC.
La FMC había estado activa anteriormente brindando orientación a los transportistas y buscando crear una comprensión más sólida sobre cómo y cuándo se podrían imponer las tarifas de D&D. Ya se han presentado varias quejas contra los transportistas, y recientemente la FMC llegó a lo que se consideró un acuerdo histórico con Hapag-Lloyd sobre sus prácticas tarifarias.
La expectativa ha sido que habrá un número creciente de quejas presentadas ante la FMC a medida que las disputas aumentaron en 2021 y a principios de este año sobre las tarifas. La reforma de la Ley de Transporte Marítimo otorga a los cargadores una mayor capacidad para presentar quejas, lo que impone una mayor carga de justificación de las tarifas a los transportistas.
